Verordnung über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)
Der Regierungsrat,
gestützt auf § 359 Abs. 1 lit. a des Planungs- und Baugesetzes vom 7. September 1975 (PBG)[3]
A. Allgemeine Bestimmungen
Gegenstand
Diese Verordnung regelt die einheitliche Darstellung von verbindlichen kommunalen Nutzungsplänen.
Für die Darstellung von verbindlichen überkommunalen Nutzungsplänen gilt die Verordnung sinngemäss.
Verbindliche Nutzungspläne
Die Genehmigung gemäss § 5 PBG setzt voraus, dass die Darstellung den Vorgaben der Verordnung und den Signaturen gemäss Anhang entspricht.
Die Baudirektion kann Abweichungen von den Vorgaben gestatten, wenn
a.die zur Verfügung gestellten Signaturen oder Ergänzungspläne für eine zweckmässige Darstellung aufgrund örtlicher oder sachlicher Besonderheiten nicht ausreichen oder
b.die Lesbarkeit nicht gegeben ist.
Sie führt eine Liste der Abweichungen und macht diese zugänglich.
Unverbindliche Nutzungspläne
Nutzungspläne, die inhaltlich oder in der Darstellung vom genehmigten Nutzungsplan abweichen, sind unverbindlich. Dies ist auf den Nutzungsplänen zu vermerken.
Darstellungsumfang
Das Ergebnis der Nutzungsplanungen wird im Grundzonenplan dargestellt, sofern diese Verordnung nicht die Darstellung in Ergänzungsplänen vorschreibt.
Zur Orientierung wird im Grundzonenplan der Übersichtsplan hinterlegt. Für Ergänzungspläne kann je nach gewähltem Massstab der Übersichtsplan oder der Plan für das Grundbuch hinterlegt werden.
Für Sonderbauvorschriften und Gestaltungspläne gelten die Darstellungsvorgaben der Ergänzungspläne.
Planbeschriftung und Legende
Nutzungspläne enthalten ein Titel- und ein Legendenblatt. Sie weisen den Massstab und die Nordrichtung aus.
Das Titelblatt enthält mindestens folgende Elemente:
a.Bezeichnung des Plans (Plantitel),
b.Kantons- und Gemeindenamen,
c.Erlass- und Genehmigungsvermerk,
d.Erstellungs- und Druckdatum.
Das Legendenblatt weist die Plandarstellungen als Festlegungen oder Informationsinhalte aus.
Massstab
Der Massstab für den Grundzonenplan beträgt 1: 5000.
Die Massstäbe für Ergänzungspläne sind so zu wählen, dass die grundeigentümerverbindlichen Vorgaben eindeutig hervorgehen.
B. Grundzonenpläne
Darstellung der Zonen
Die Zonen werden mit der entsprechenden Signatur dargestellt und beschriftet.
Die Beschriftung enthält:
a.die Bezeichnung der Zone gemäss den Bauvorschriften,
b.die Nutzungsziffer gemäss §§ 255, 256 oder 258 PBG.
Die Nutzungspläne enthalten die Zuweisung der Empfindlichkeitsstufen.
Überlagernde Festlegungen
Die Signaturen für überlagernde Festlegungen können mit einer Beschriftung verdeutlicht werden.
Informationsinhalte
Folgende Festlegungen werden im Grundzonenplan als Informationsinhalte dargestellt:
a.kommunale Informationsinhalte:
1.öffentliche und private Gestaltungspläne,
2.beantragte Festlegungen gemäss § 234 PBG,
b.überkommunale Informationsinhalte:
1.überkommunale Zonen und Festlegungen,
2.kantonale Gestaltungspläne,
3.Waldflächen,
4.nicht eingezonte Gewässerflächen,
5.Hochleistungsstrassen ausserhalb der Bauzone sowie nicht eingezonte Hochleistungsstrassen und Eisenbahnareale.
Die Legende verweist auf rechtskräftige Ergänzungspläne.
Der Gemeindevorstand führt die Informationsinhalte nach.
C. Ergänzungspläne
Der Grundzonenplan kann mit folgenden Plänen ergänzt werden:[5]
a.Kernzonen und Weiler (EP 1),
b.Quartiererhaltungszonen (EP 2),
c.Zentrumszonen (EP 3),
d.Wald- oder Gewässerabstandslinien (EP 4),
e.Baulinienpläne (EP 5),
f.Hochhäuser (EP 6),
g.Aussichtsschutz (EP 7),
h.Bäume und Begrünung (EP 8),
i.Aussenantennen (EP 9),
j.Vorgaben zu Wohnnutzungen (EP 10),
k.Vorgaben zu erneuerbaren Energien (EP 11),
l.Feinerschliessung und Parkierung (EP 12),
m.Sonderbauvorschriften (EP 13),
n.öffentliche Gestaltungspläne (EP 14),
o.private Gestaltungspläne (EP 15),
p.Stellung und äussere Abmessungen von Bauten (EP 16),
q.Uferbereiche (EP 17).
Die Gemeinden können Inhalte der Ergänzungspläne, soweit dies zweckmässig ist, zusammengefasst darstellen.
Ergänzungspläne können weitere öffentlichrechtliche Eigentumsbeschränkungen als Informationsinhalte enthalten. Es werden die für den Kataster definierten Signaturen verwendet.
D. Übergangsbestimmung
historische
Nutzungsmass
Die Angaben beziehen auf die im gedruckten
Rotation Nullrichtung =
Versatz Bei Schraffuren Abstand von Linie zu
Abstand Bei Punktschraffuren Beispiel:
Analog bei Liniendarstellungen Beispiel:
Textbeispiel
Zonengrenzen
historische
erweiterte Kernzonen
Quartiererhaltungszonen
Ausnützungsziffer in m /m < 20
≥ 20
Ausnützungsziffer in m /m < 30
≥ 30 / <
≥ 40 / <
≥ 50
Ausnützungsziffer in m /m < 55
≥ 55 / < 70
≥ 70
Zonen für
Erholungszonen
kommunale Freihaltezonen
kommunale
Weiler
Reservezonen
Gebäudeabmessung
Gebäudeabmessung
Gebäudeabmessung (Hochhäuser)
Gebäudeabmessung (Terrassenhäuser)
Sonderbauvorschriften
Gestaltungsplanpflicht
Arealüberbauungen
Aussichtsschutz Flächen, Punkt- und Lineardarstellung
Gestaltungspläne bestehend
Wald
Gewässer
Verkehrsflächen Flughäfen und Hochleistungsstrassen Bahnareale
Waldabstandslinien gemäss § 66
Gewässerabstandslinien gemäss §
Verkehrsbaulinien Strassen gemäss § 96
Baulinien Betriebsanlagen sowie für gemäss § 96
Baulinien Versorgungsleitung Anschlussgleise gemäss § 96
Ski- und gemäss §
Anschlusspunkte Entsprechende Linienart gegebenenfalls mit (Beispiel Verkehrsbaulinie: Bandierung aussenliegend 45/15/0/0, Breite = 2
Die Bestimmungen dieser Verordnung sind auf alle Nutzungsplanungen anwendbar, die der Baudirektion im Zeitpunkt des Inkrafttretens noch nicht zur Vorprüfung gemäss § 87 a Abs. 1 PBG eingereicht worden sind.
Anhänge weisen oft Konvertierungsfehler auf. Bitte konsultieren Sie die Quelle.
Anhänge
Anhang zur Verordnung über die Darstellung von Nutzungsplänen
| Lesehilfe |
|---|
| Beispiel: kommunale ZoneFarbcode C/M/Y/K Fläche |
| historische Kernzonen23/40/56/14 |
| Beispiel: überlagernde FestlegungFarbcode C/M/Y/K Definition Schraffur Definition UmrandungLinien-dicke in mm |
| Nutzungsmass einschränkend100/30/0/20 Rotation = 135° Versatz = 3 mm0.50 |
| 100/30/0/20 ausgezogen0.18 |
| Die Angaben beziehen sich, soweit nicht anders ausgewiesen, gedruckten Plan dargestellten Grössen (1:5000) |
| Nullrichtung = 0° = horizontal |
| Schraffuren Abstand von Linie zu Linie |
| Punktschraffuren von Zentrum zu ZentrumAbstand = 3 mm1.00 in mm |
| Liniendarstellungengleichseitiges Dreieck Seite = 2 mm Abstand = 4 mm |
| A. Grundsätze |
|---|
| Prioritäten Ebenen Grundzonenplan |
| Beschriftungen |
| Beantragte Festlegungen |
| Grenzen der Grundzonierungen |
| Überlagernde Festlegungen |
| Übersichtsplan |
| Grundzonierungen |
| Verkehrsflächen |
| Gewässer |
| Wald |
| Landwirtschaft |
| Beschriftungen |
| Farbcode Textbeispiel C/M/Y/K Text |
| Textsignaturen0/0/0/100 |
| B. Grundlagen |
| Übersichtsplan70/65/60/15 |
| Plan für das Grundbuchgeregelte Darstellung gemäss Weisung © Amtliche Vermessung ± Darstellung des Planes für das Grundbuch ª |
| C. Kommunale Zonen |
|---|
| GrenzenFarbcode C/M/Y/KLinien-dicke in mm |
| Zonengrenzen0/0/0/1000.5 |
| KernzonenFarbcode C/M/Y/K Fläche |
| historische Kernzonen23/40/56/14 |
| erweiterte Kernzonen12/20/28/7 |
| Quartiererhaltungszonen |
| Quartiererhaltungszonen0/40/0/0 |
| Zentrumszonen | Farbcode C/M/Y/K Fläche |
|---|---|
| Zentrumszonen bis 3 Vollgeschosse | 12/24/0/0 |
| Zentrumszonen 4 bis 5 Vollgeschosse | 20/40/0/0 |
| Zentrumszonen 6 Vollgeschosse | 30/60/0/0 |
| Zentrumszonen 7 Vollgeschosse | 40/80/0/0 |
| Wohnzonen Vollgeschoss Ausnützungsziffer | Baumassenziffer in m32 /m | Überbauungsziffer in % | Farbcode C/M/Y/K Fläche |
|---|---|---|---|
| < 1.2 | < 21 | 0/0/20/0 | |
| ≥ 1.2 | ≥ 21 | 0/0/40/0 | |
| Vollgeschosse Ausnützungsziffer | Baumassenziffer in m32 /m < 1.3 | Überbauungsziffer in % < 20 | |
| 0/13/40/0 | |||
| < 40 | ≥ 1.3 / < 1.7 | ≥ 20 / < 22 | 0/20/55/0 |
| < 50 | ≥ 1.7 / < 2.0 | ≥ 22 / < 25 | 0/28/70/0 |
| ≥ 2.0 | ≥ 25 | 0/35/90/0 | |
| Vollgeschosse Ausnützungsziffer | Baumassenziffer in m32 /m | Überbauungsziffer in % | |
| < 70 | < 2.4 | < 21 | 0/48/60/0 |
| ≥ 2.4 / < 3.2 | ≥ 21 / < 26 | 0/64/80/0 | |
| ≥ 3.2 | ≥ 26 | 0/80/100/0 |
| 4 Vollgeschosse Ausnützungsziffer in m22 /m | Baumassenziffer32 in m /m | Farbcode C/M/Y/K Fläche |
|---|---|---|
| < 100 | < 3.1 | 0/80/50/0 |
| ≥ 100 | ≥ 3.1 | 0/100/63/0 |
| 5 und mehr Vollgeschosse | 0/100/10/0 | |
| Wohnzonen mit Gewerbeerleichterung | ||
| Wohnzonen mit Gewerbeerleichterung Signatur der entsprechenden Wohnzone mit überlagernder Schraffur | Farbcode Wohnzonen sowie 15/0/0/0 Rotation = 90° Balkenbreite = 3 mm | |
| Industrie- und Gewerbezonen | ||
| Industrie- und Gewerbezonen mit Handels- und Dienstleistungsgewerbe | 15/0/0/0 | |
| Industrie- und Gewerbezonen mit eingeschränktem Handels- und Dienstleistungsgewerbe | 35/0/0/0 | |
| Industriezonen ohne Handels- und Dienstleistungsgewerbe | 60/0/0/0 |
| Zonen für öffentliche Bauten | Farbcode C/M/Y/K Fläche |
| für öffentliche Bauten | 0/0/0/15 |
| Erholungszonen | |
| Erholungszonen | 15/0/70/0 |
| Freihaltezonen | 30/0/60/0 |
| kommunale Freihaltezonen | |
| Landwirtschaftszonen | 20/0/20/0 |
| kommunale Landwirtschaftszonen | |
| 35/60/84/21 | |
| Reservezonen | 0/0/0/0 Innenliegende Bandierung Breite = 0.6 mm |
| Reservezonen |
D. Überlagernde Festlegungen
| Ausnützung | Farbcode C/M/Y/K Definition Schraffur Definition Umrandung | Linien-dicke in mm |
|---|---|---|
| Nutzungsmass einschränkend | 100/30/0/20 Rotation = 135° Versatz = 3 mm | 0.50 |
| 100/30/0/20 ausgezogen | 0.40 | |
| Nutzungsmass erleichternd | 70/100/0/0 Rotation = 135° Versatz = 3 mm | 0.50 |
| 70/100/0/0 ausgezogen | 0.40 | |
| Bauweise | ||
| Dachgestaltung einschränkend | 100/30/0/20 Rotation = 90° Versatz = 3 mm 100/30/0/20 ausgezogen | 0.50 0.40 |
| Dachgestaltung erleichternd | 70/100/0/0 Rotation = 90° Versatz = 3 mm 70/100/0/0 ausgezogen | 0.50 |
| 0.40 |
| Bauweise | Farbcode C/M/Y/K Definition Schraffur Definition Umrandung | Linien-dicke in mm |
|---|---|---|
| Gebäudeabmessung einschränkend | 100/30/0/20 Rotation = 45° Versatz = 3 mm | 0.50 |
| 100/30/0/20 ausgezogen | 0.40 | |
| Gebäudeabmessung erleichternd | 70/100/0/0 Rotation = 45° Versatz = 3 mm | 0.50 |
| 70/100/0/0 ausgezogen | 0.40 | |
| Gebäudeabmessung (Hochhäuser) | 0/0/0/80 Rotation = 45° Versatz = 3 mm | 0.50 |
| 0/0/0/80 ausgezogen | 0.40 | |
| Gebäudeabmessung (Terrassenhäuser) | 70/0/90/0 Rotation = 45° Versatz = 3 mm | 0.50 |
| 70/0/90/0 ausgezogen | 0.40 |
| Nutzweise | Farbcode C/M/Y/K Definition Schraffur Definition Umrandung | Linien-dicke in mm |
|---|---|---|
| Wohnen | 0/0/0/50 Abstand = 3 mm | 1.00 |
| 0/0/0/50 ausgezogen | 0.40 | |
| Betriebsart einschränkend | 100/30/0/20 Abstand = 3 mm | 1.00 |
| 100/30/0/20 ausgezogen | 0.40 | |
| Betriebsart erleichternd | 70/100/0/0 Abstand = 3 mm | 1.00 |
| 70/100/0/0 ausgezogen | 0.40 | |
| Immissionen | 0/0/0/80 Rotation = 0° Versatz = 3 mm | 0.50 |
| 0/0/0/80 ausgezogen | 0.40 |
| Weitere Festlegungen Bau- und Zonenordnung | Farbcode C/M/Y/K Fläche Umrandung Definition Bandierung | Linien-dicke in mm |
|---|---|---|
| Sonderbauvorschriften | 0/100/100/0 0/0/0/100 Bandierung innenliegend Abstand = 3 mm D = 1.5 mm | 0.10 |
| Gestaltungsplanpflicht | 0/0/0/0 0/0/0/100 Bandierung innenliegend Abstand = 3 mm D = 1.5 mm | 0.10 |
| Arealüberbauungen zulässig | Bandierung innenliegend 70/0/90/0 Breite = 0.4 mm | |
| 0/0/0/0 Breite = 0.8 mm | ||
| 70/0/90/0 Breite = 0.4 mm | ||
| Aussichtsschutz Lineardarstellung | 0/0/0/100 gleichseitiges Dreieck Seite = 1.5 mm Abstand = 3 mm 0/0/0/100 ausgezogen gleichseitiges Dreieck Seite = 4 mm gleichseitiges Dreieck Seite = 2 mm Abstand = 4 mm | 0.40 |
| Übrige Inhalte | Farbcode C/M/Y/K Fläche Definition Schraffur Umrandung | Linien-dicke in mm |
|---|---|---|
| Höhereinstufung wegen Lärmvorbelastung | 100/30/0/20 Rotation = 0° Versatz = 3 mm | 0.50 |
| 100/30/0/20 ausgezogen | 0.40 | |
| E. Überkommunale Zonen | ||
| kantonale und regionale Freihaltezonen | 30/0/60/0 | |
| 0/0/0/100 | 0.50 | |
| kantonale Landwirtschaftszonen | 20/0/20/0 |
| F. Informationsinhalte | Farbcode C/M/Y/K Fläche Umrandung Definition Bandierung | Linien-dicke in mm |
|---|---|---|
| Gestaltungspläne bestehend | 0/0/0/100 0/0/0/100 Bandierung innenliegend Abstand = 3 mm D = 1.5 mm | 0.10 |
| 40/0/40/10 | ||
| Gewässer | 17/4/2/0 | |
| Verkehrsflächen ausserhalb Bauzonen Flughäfen und Flugplätze Hochleistungsstrassen | 0/0/5/0 |
G. Temporäre Festlegungen
Farbcode C/M/Y/K Fläche
Umrandung Definition Bandierung beantragte Festlegungen
0/0/0/0
Bandierung innenliegend Breite = 0.4 mm
56/13/0/0
Breite = 0.8 mm
0/0/0/0
Breite = 0.4 mm
| . Liniendarstellungen | Farbcode C/M/Y/K Linie Definition Linie | Linien- dicke in mm |
|---|---|---|
| Allgemeine Liniendarstellungen sowie Liniendarstellungen als Informations- in Ergänzungsplänen Massstab 1:1000/1:500 | ||
| Waldabstandslinien § 66 Abs. 2 PBG | 0/0/0/100 gestrichelt 4.0 mm/1.5 mm | 0.18 |
| Gewässerabstandslinien 67 PBG | 0/0/0/100 gestrichelt 7.0 mm/2.0 mm | 0.18 |
| Verkehrsbaulinien für Strassen, Wege und Plätze § 96 Abs. 2 lit. a PBG | 0/0/0/100 strich-punktiert 7.0 mm/3.5 mm/ 0.5 mm/3.5 mm | 0.18 |
| Baulinien für Betriebsanlagen zu Verkehrsbauten für Fluss- und Bachkorrekturen § 96 Abs. 2 lit. b PBG | 0/0/0/100 strich-punkt-punktiert 7.0 mm/2.0 mm/ 0.5 mm/1.5 mm/ 0.5 mm/2.0 mm | 0.18 |
| Baulinien für Versorgungsleitung und für Anschlussgleise § 96 Abs. 2 lit. c PBG | 0/0/0/100 strich-strich-punktiert 7.0 mm/1.5 mm/ 7.0 mm/3.0 mm/ 0.5 mm/3.0 mm | 0.18 |
| und Schlittellinien 111 PBG | 0/0/0/100 Bandierung Striche = 2 mm Rotation = 0°/90°/ 45°/135° Abstand = 4 mm | 0.18 |
| Liniendarstellungen als Festlegungen in Ergänzungsplänen Massstab 1:1000/1:500 | Farbcode C/M/Y/K Bandierung |
| Grundsätze | |
| projektierte Liniendarstellungen Entsprechende Linienart mit Bandierung | 0/35/40/0 Bandierung aussenliegend Breite = 2.5 mm |
| aufzuhebende Liniendarstellungen Entsprechende Linienart gegebenenfalls mit Bandierung (Beispiel Waldabstandslinie: Bandierung waldseitig, 34/2/40/0, Breite = 1.0 mm) | 0/85/100/5 Linien durchgestrichen Länge = 5.0 mm Rotation = 45° Abstand = 1.5 mm |
| rechtskräftige Liniendarstellungen Entsprechende Linienart gegebenenfalls mit Bandierung (Beispiel Waldabstandslinie: Bandierung waldseitig, 34/2/40/0, Breite = 2.5 mm) | RRB Nr. 2345/1998 |
| Baulinien die Gegenstand einer anderen, noch nicht rechtskräftigen Baulinien- vorlage sind | 0/5/80/0 Bandierung aussenliegend Breite = 1.0 mm |
Liniendarstellungen als Festlegungen in Ergänzungsplänen Massstab 1:1000/1:500
Anschlusspunkte
Entsprechende Linienart gegebenenfalls mit Bandierung (Beispiel Verkehrsbaulinie: Bandierung aussenliegend,
RRB Nr.
Farbcode C/M/Y/K Fläche Umrandung Liniendicke in mm
0/0/0/100
Breite = 2.5 mm)
RRB Nr. 2351/1998
0/0/0/0 0.18
RRB Nr. 2351/1998
| Darstellungen der Waldabstandslinien im Ergänzungsplan (EP 4) Massstab 1:1000/1:500 | Farbcode C/M/Y/K Linie Definition Linie Bandierung | Linien-dicke in mm |
|---|---|---|
| rechtskräftige Waldabstandslinien | 0/0/0/100 gestrichelt 4.0 mm/1.5 mm 34/2/40/0 Bandierung/Beschriftung Waldseitig liegend Breite = 2.5 mm RRB Nr. 2345/1998 | 0.18 |
| Darstellungen der Baulinien im Ergänzungsplan (EP 10) Massstab 1:1000/1:500 | ||
| rechtskräftige Baulinien gemäss § 96 Abs. 2 PBG Besondere Zwecke bei Verkehrsbaulinien (§ 97 PBG) sowie Rechtswirkungen des Baulinienplanes (§ 99 Abs. 2 PBG) können farblich differenziert oder mit Beschriftung dargestellt werden | 0/0/0/100 strich-punktiert 7.0 mm/3.5 mm/ 0.5 mm/3.5 mm | 0.18 |
| 45/15/0/0 Bandierung/Beschriftung aussenliegend Breite = 2.5 mm RRB Nr. 2351/1998 |
[1] OS 71, 246; Begründung siehe ABl 2016-05-27.
[2] Inkrafttreten: 1. August 2016.
[3] LS 700. 1.
[4] Fassung gemäss RRB vom 17. April 2019 (OS 75, 294; ABl 2019-05-03). In Kraft seit 1. Juni 2020.
[5] Fassung gemäss RRB vom 25. September 2024 (OS 79, 426; ABl 2024-10-11). In Kraft seit 1. Dezember 2024.