Verordnung über geschützte zivile sanitätsdienstliche Anlagen (Basisspitäler)[5]
(vom 9. Juli 1970)[1]
Diese Verordnung schafft die Voraussetzungen für einen kantonal geführten Sanitätsdienst im Kriegsfall und die Zusammenarbeit mit der Armee im Sinne eines totalen[3] Sanitätsdienstes. Der zivile und militärische Sanitätsdienst steht in gleicher Weise zivilen und militärischen Patienten zur Verfügung.
Die Spitäler, die geschützten Operationsstellen mit Pflegeräumen sowie die Notspitäler sind im Rahmen des totalen[3] Sanitätsdienstes den zivilen Behörden unterstellt.
Die Sanitätshilfsstellen und Sanitätsposten sind den Ortsleitungen der Standortgemeinden unterstellt.
Zu den nachfolgend aufgeführten Krankenhäusern gehören geschützte Operationsstellen und Pflegeräume:
| Gemeinde | Krankenhaus | Zahl der geschützten Liegestellen (Richtwert) |
|---|---|---|
| Zürich | Universitätsspital | 500 |
| Kinderspital | 340 | |
| Stadtspital Triemli | 440 | |
| Stadtspital Waid | 250 | |
| Klinik Balgrist | 180 | |
| Winterthur | Kantonsspital | 250 |
| Affoltern a. A. | Bezirksspital | 250 |
| Bülach | Kreisspital | 250 |
| Dielsdorf | Bezirksspital | 250 |
| Dietlikon | Krankenhaus | 250 |
| Horgen | Krankenhaus | 250 |
| Kilchberg | Krankenhaus Sanitas | 210 |
| Männedorf | Kreisspital | 200 |
| Pfäffikon | Kreisspital | 250 |
| Schlieren | Spital Limmattal | 250 |
| Thalwil | Krankenhaus | 220 |
| Uster | Bezirksspital | 250 |
| Wetzikon | Kreisspital | 320 |
| Zollikerberg (Zollikon) | Spital Neumünster | 250 |
In folgenden Gemeinden müssen je eine oder mehrere Sanitätshilfsstellen als Notspitäler ausgebaut und betrieben werden:
| Andelfingen | Rüti |
| Bauma | Wald |
| Dietikon | Wädenswil |
| Dübendorf | Wiesendangen |
| Hausen a. A. | Winterthur (2) |
| Küsnacht Oetwil a. S. | Zürich (4) |
Zusammen mit folgenden geschützten Operationsstellen mit Pflegeräumen und zusammen mit den bezeichneten Notspitälern müssen geschützte Lagerräume für zivile kantonale Kriegsvorräte an Verbandstoffen und Arzneimitteln errichtet werden:
| mit den geschützten Operationsstellen | Affoltern a. A. Bülach Dielsdorf Horgen Kantonsspital Winterthur Pfäffikon Universitätsspital Zürich Uster |
| mit den Notspitälern | Dietikon Küsnacht Oetwil a. S. Wiesendangen Zürich (3 Lagerräume) |
Über den Zeitpunkt der Realisierung von Lagerräumen und über Änderungen der Standorte entscheidet die Sicherheitsdirektion[7] nach Rücksprache mit der Direktion des Gesundheitswesens.
Ferner baut der Kanton zusammen mit einer der in Absatz 1 genannten geschützten Operationsstellen seine geschützte Produktionsstätte für Medikamente, vorwiegend zur Herstellung von sterilen Lösungen (z.B. Infusionen). Die Sicherheitsdirektion[7] legt nach Rücksprache mit der Direktion des Gesundheitswesens Zeitpunkt und Standort der Produktionsstätte fest.
Die Gemeinden[8] müssen sich an den Kosten für die geschützten Operationsstellen mit Pflegeräumen und für die Notspitäler gemäss nachstehender Tabelle beteiligen:
| Geschützte Operationsstellen | Gemeinden | Notspital |
|---|---|---|
| Schlieren Spital Limmattal | Aesch Birmensdorf Dietikon Geroldswil Oetwil a. d. L. Oberengstringen Schlieren Unterengstringen Urdorf Weiningen | Dietikon |
| Dielsdorf Bezirksspital | Bachs Boppelsen Buchs Dällikon Dänikon Dielsdorf Hüttikon Neerach Niederhasli Niederweningen Niederglatt Oberglatt Oberweningen Otelfingen Regensberg Regensdorf Rümlang Schleinikon Schöfflisdorf Steinmaur | – |
| Bülach Kreisspital | Bachenbülach Bülach Eglisau Embrach Freienstein Glattfelden Hochfelden Höri Hüntwangen Lufingen Oberembrach Rafz Rorbas Stadel Wasterkingen Weiach Wil Winkel | – |
| Winterthur Kantonsspital | Winterthur Brütten Dättlikon Neftenbach Pfungen | – |
| – | Altikon Dägerlen Dinhard Elgg Ellikon a. d. Thur Elsau Hagenbuch Hettlingen Hofstetten Rickenbach Schlatt Seuzach Wiesendangen Zell | Wiesendangen |
| Geschützte Operationsstellen | Gemeinden | Notspital |
| – | Bauma Sternenberg Turbenthal Wila Wildberg | Bauma |
| Dietlikon Krankenhaus | Bassersdorf Dietlikon Dübendorf Kloten Nürensdorf Opfikon Wallisellen Wangen | – |
| – | Dübendorf Fällanden Schwerzenbach | Dübendorf |
| Pfäffikon Kreisspital | Fehraltorf Hittnau Illnau-Effretikon Kyburg Lindau Russikon Pfäffikon Weisslingen | – |
| Wetzikon Kreisspital | Bäretswil Gossau Grüningen Hinwil Seegräben Wetzikon | – |
| – | Fischenthal Wald | Wald |
| – | Bubikon Dürnten Rüti | Rüti |
| Uster Bezirksspital | Egg Fällanden |
| Geschützte Operationsstellen | Gemeinden | Notspital |
|---|---|---|
| Greifensee Mönchaltorf Schwerzenbach Uster Volketswil | ||
| Zollikon Spital Neumünster | Erlenbach Küsnacht Maur Zollikon Zumikon | Küsnacht |
| Männedorf Kreisspital | Herrliberg Hombrechtikon Männedorf Meilen Oetwil a. S. Stäfa Uetikon | Oetwil a. S. |
| Kilchberg Krankenhaus Sanitas | Kilchberg Zürich | – |
| Horgen Krankenhaus | Hirzel Horgen | – |
| Thalwil Krankenhaus | Oberrieden Thalwil | – |
| – | Hütten Richterswil Schönenberg Wädenswil | Wädenswil |
| Affoltern a. A. Bezirksspital | Affoltern a. A. Adliswil Aeugst Bonstetten Hausen a. A. Hedingen Kappel Knonau Langnau a. A. Maschwanden | Hausen a. A. |
| Mettmenstetten Obfelden Ottenbach Rifferswil Rüschlikon Stallikon Wettswil | ||
| – | Adlikon Andelfingen Benken Berg a. I. Buch a. I. Dachsen Dorf Feuerthalen Flaach Flurlingen Henggart Humlikon Kleinandelfingen Laufen-Uhwiesen Marthalen Oberstammheim Ossingen Rheinau Thalheim Trüllikon Truttikon Unterstammheim Volken Waltalingen | Andelfingen |
Der Stadt Zürich stehen die geschützten Operationsstellen und Notspitäler ihres Gemeindegebietes und die geschützte Operationsstelle des Spitals Sanitas in Kilchberg zur Verfügung.
Die Gemeinde Uitikon ist einer Endbehandlungsstelle der Stadt Zürich zuzuweisen; die Zuweisung erfolgt im Einvernehmen mit den beiden Gemeinden durch das Kantonale Amt für Zivilschutz.
Die Kostenbeteiligung gemäss § 6 bezieht sich bei den Notspitälern ausschliesslich auf die Mehrkosten für den Ausbau der Sanitätshilfsstellen zu Notspitälern, bei den geschützten Operationsstellen auf die gesamten Erstellungskosten.
Die Verantwortung für die personelle und materielle Einsatzbereitschaft der Notspitäler trägt die örtliche Schutzorganisation der Standortgemeinde.
Die Verantwortung für die personelle und materielle Einsatzbereitschaft der geschützten Operationsstellen mit Pflegeräumen trägt die Spitalverwaltung des betreffenden Spitals; das Kantonale Amt für Zivilschutz führt zusammen mit der Gesundheitsdirektion Kontrollen durch.
Das kantonale Amt für Zivilschutz teilt im Einvernehmen mit dem Kantonsarzt bei einer Teilmobilmachung oder einer Allgemeinen Kriegsmobilmachung den Spitälern mit geschützten Operationsstellen, den Notspitälern und den örtlichen Schutzorganisationen die zivilschutzpflichtigen Ärzte zu.
Das Kantonale Amt für Zivilschutz führt die Verzeichnisse über
a.die zivilschutzpflichtigen Ärzte,
b.die weder dienst-, hilfsdienst- noch schutzdienstpflichtigen Ärzte und Ärztinnen.
Die Gesundheitsdirektion stellt die nötigen Angaben zur Verfügung. Die Zuteilung ist jährlich zu überprüfen.
Die Zivilschutzorganisationen der Standortgemeinden der Notspitäler sind für die Sicherstellung des Pflegepersonals für die betreffenden Anlagen besorgt und führen darüber Kontrolle.
Die Spitalverwaltungen der Spitäler mit geschützten Operationsstellen sind für die Sicherstellung des Pflegepersonals für die betreffenden Anlagen besorgt und führen darüber Kontrollen. Die Zivilschutzorganisationen der Standortgemeinden sind verpflichtet, dieses Personal bei Bedarf aus den Beständen ihrer Schutzdienstpflichtigen zu ergänzen.
Das Kantonale Amt für Zivilschutz erlässt im Einvernehmen mit dem Kantonsarzt die nötigen Weisungen und überprüft die Kontrollführung der Gemeinden und Spitäler.
Die Aufstellung mobiler sanitätsdienstlicher Einsatzgruppen mit Ärzten, Pflegepersonal und der nötigen materiellen Ausrüstung bleibt vorbehalten.
[1] OS 43, 553 und GS IV, 54. Vom Regierungsrat erlassen.
[2] 7. August 1970.
[3] Heute: koordinierten.
[4] Aufgehoben durch RRB vom 21. Juli 1982 (OS 48, 498). In Kraft seit 1. Oktober 1982.
[5] Fassung gemäss RRB vom 21. Juli 1982 (OS 48, 498). In Kraft seit 1. Oktober 1982.
[6] Fassung gemäss RRB 19. Dezember 1990 (OS 51, 382). In Kraft seit 1. Januar 1991.
[7] Fassung gemäss RRB vom 15. März 2006 (OS 61, 112; ABl 2006, 348). In Kraft seit 1. Mai 2006.
[8] Die Gemeinde Bertschikon wurde nach dem Zusammenschluss mit der Gemeinde Wiesendangen auf 1. Januar 2014 aus der Tabelle entfernt.