Richtlinien für Baubeiträge

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Kirchgemeinden, die im Rahmen von Renovationen, Um- und Neubauten von Kirchen, Pfarrhäusern, Pfarrwohnungen und Kirchgemeindehäusern bezogen auf ihre finanziellen Möglichkeiten erhebliche bauliche Investitionen tätigen wollen, legen eine Immobilienstrategie fest.

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Die Immobilienstrategie zeigt auf, welche räumlichen Möglichkeiten in der Kirchgemeinde, in den betreffenden politischen Gemeinden und Schulgemeinden sowie in den Nachbargemeinden vorhanden oder geplant sind. Sie beleuchtet das Bauvorhaben im regionalen Kontext.

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Die Kirchgemeinden und die Landeskirche tragen eine besondere Verantwortung gegenüber der Umwelt sowie für den schonungsvollen und sparsamen Umgang mit den zur Verfügung stehenden Ressourcen.

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Sie berücksichtigen beim Erstellen, Unterhalt und Betrieb von Liegenschaften ökologische und ökonomische Gesichtspunkte.

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Sie wenden bei der Auswahl von Materialien und hinsichtlich des Energie- und weiteren Ressourcenverbrauchs die anerkannten, im Zeitpunkt der Beitragsbewilligung massgebenden Standards an.

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Bauliche Massnahmen streben ein günstiges Verhältnis zwischen Erschliessungsfläche und Hauptnutzungsfläche an. Es ist auf eine sinnvolle Etappierung zu achten (Hülle, Innenausbau usw.).

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Renovationen und Umbauten, insbesondere von Kirchen und Pfarrhäusern, tragen dem historischen und kulturellen Wert der Liegenschaft Rechnung.

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Die Kirchgemeinden ziehen eine in Belangen von historisch und kulturell wertvollen Liegenschaften erfahrene Fachperson bei. Sie arbeiten mit der zuständigen Denkmalpflegebehörde zusammen. Sie holen bei inventarisierten Liegenschaften deren Stellungnahme ein.

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Mit der Beitragsbewilligung können Auflagen und Bedingungen verbunden werden.

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Bei Renovationen, Um- und Neubauten von Kirchen sind folgende Aufwendungen nicht baubeitragsberechtigt:

a.archäologische Grabungen,

b.Einrichtungen, die keinem dringenden Bedürfnis entsprechen, wie überdimensionierte Räume und Anlagen,

c.mehr als eine Toilettenanlage,

d.künstlerische Ausschmückungen, die 1% der Gebäudekosten überschreiten,

e.ein Abendmahltisch zusätzlich zum Taufstein,

f.besondere Kultuseinrichtungen.

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§§ 10–12 sind auf vergleichbare Räume in Kirchen sinngemäss anwendbar.

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Baubeiträge an Neubauten von Kirchgemeindehäusern werden an Kirchgemeinden ausgerichtet, die mindestens 4000 Mitglieder zählen oder deren Mitgliederzuwachs in den vergangenen zehn Jahren zeigt, dass sie diese Grösse in voraussichtlich vier Jahren erreichen werden.

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Die gesuchstellende Kirchgemeinde belegt die Entwicklung der Mitgliederzahlen gemäss Abs. 1 mittels amtlicher Statistiken.

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Bei Renovationen, Um- und Neubauten von Kirchgemeindehäusern ist ein solider, einfacher Ausbau- und Installationsstandard massgebend.

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Die baubeitragsberechtigten Kosten berechnen sich aufgrund von Neubaupauschalbeträgen nach Nutzflächenarten gemäss den Baukostenplänen (BKP) 1, 2, 3, 4 und 5.⁴ Die Pauschalen gemäss Abs. 3 entsprechen dem Stand vom 1. April 2011. Sie werden jeweils per

1.April dem Stand des Zürcher Indexes der Wohnbaupreise angepasst. ⁵ Die baubeitragsberechtigten Kosten für die Ausstattung (BKP 9) werden separat ermittelt.

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Liegen in einer Kirchgemeinde besondere Verhältnisse vor, so können die Pauschalen gemäss § 10 Abs. 3 im Einzelfall angepasst oder im Rahmen des Kostenvoranschlags oder der Bauabrechnung festgesetzt werden.

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Bei Renovationen und Umbauten können die Pauschalen gemäss § 10 Abs. 3 um einen Veränderungsfaktor korrigiert werden. Dieser richtet sich nach dem Eingriffs- und Erneuerungsgrad der bestehenden Bausubstanz.

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Für die verschiedenen Raumkategorien gelten die folgenden Flächenmasse als Richtwerte:

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Verkehrsflächen und Nebennutzflächen sind in den Richtwerten gemäss Abs. 1 enthalten. Im Übrigen gelten für die Raumkategorien gemäss Abs. 1 folgende Vorgaben:

a.Büros sind möglichst mit mehreren Arbeitsplätzen zu planen. Für Besprechungen ist ein Sitzungszimmer zu benützen.

b.Für Sitzungszimmer, Aufenthaltsräume, Mehrzweckräume sind 2–3 Räume verschiedener Grösse gemäss § 2 und so zu gestalten, dass sie unterteilbar sind oder verbunden werden können. Sie umfassen bei Bedarf abschliessbare Schränke, insbesondere für technische Geräte.

c.Nach Möglichkeit ist der Saal unterteilbar zu gestalten (in Kombination mit Sitzungszimmer/Mehrzweckraum).

d.Die WC-Anlagen sind geschlechtergetrennt und mindestens 1 WC rollstuhlgängig zu gestalten.

e.Abstell- und Archivräume sind möglichst im Untergeschoss anzuordnen.

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Aus wichtigen Gründen können die baubeitragsberechtigten Flächen und Räume im Einzelfall abweichend von Abs. 1 und 2 festgelegt werden.

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Bei Renovationen, Um- und Neubauten von Pfarrhäusern und Pfarrwohnungen sind baubeitragsberechtigt:

a.unter Vorbehalt besonderer Verhältnisse eine Grundstücksfläche von höchstens 1000 m ²,

b.ein Gebäudeinhalt von höchstens 1200 m ³ gemäss SIA-Norm Nr. 416 (Flächen und Volumen von Gebäuden),

c.höchstens sieben Zimmer, zuzüglich eines Arbeitszimmers sowie eines Sprech- und Wartezimmers, insgesamt aber höchstens 140 m ² Zimmergrundfläche, zuzüglich der entsprechenden Nebenräume,

d.für Arbeits-, Sprech- und Wartezimmer insgesamt höchstens 30 m ² Zimmergrundfläche,

e.ein Garagen- und ein Autoabstellplatz.

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Baubeitragsberechtigt ist ein zeitgemässer Ausbau, der dem Standard eines Einfamilienhauses im allgemeinen Wohnungsbau entspricht.

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Nicht baubeitragsberechtigt sind Einrichtungen, die keinem dringenden Bedürfnis entsprechen, insbesondere Cheminées, ausserordentlich grosse Räume, mehr als ein Badezimmer und eine Dusche, Wandschränke über den Normalbedarf hinaus, überdimensionierte Balkone, Dachgärten und Terrassen.

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§§ 10–12 sind auf vergleichbare Räume in Pfarrhäusern und Pfarrwohnungen sinngemäss anwendbar.